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“人民至上” 彰显基层社区治理民生温度新闻资讯

来源:天之家 发表于:2020-10-09 16:31 阅读:

“社区是基层基础,只有基础坚固,国家大厦才能稳固”“社会治理的重心必须落到城乡社区”“要推动社会治理重心向基层下移,把更多资源、服务、管理放到社区”……党的十八大以来,习近平总书记高度重视城乡社区治理工作,并多次作出重要论述。

社区是城市治理的“最后一公里”,也是党和政府联系群众、服务群众的“神经末梢”。在新时代下社区如何治理、基层社区治理体系如何构建,是一个亟待破解的新课题。日前,“大国小鲜@基层之治”网络主题宣传活动媒体团和权威专家学者,走进江苏、上海、浙江、江西、湖南和贵州等地,探寻基层社会治理“密钥”,解码“中国之治”。

创新治理 让家门口的幸福感升级

党的十九大报告指出,提高保障和改善民生水平,加强和创新社会治理。保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题。

“以人民期盼为念,以人民满意为标杆。”江苏省苏州工业园区先行先试,借鉴新加坡先进公共管理经验,打造了以社区工作委员会,邻里中心+民众联络所、社区居委会构成的三级社区管理与服务网络。

“闲时就带孙女到景城民众联络所去转转,我也可以搭上几个人下下象棋,搞搞摄影,很幸福的”“景城民众联络所啊,那就是一个聊天聚会的好地方”……休闲、聊天、自得其乐,在苏州工业园区湖东社区,说到景城民众联络所,每个去过的人都能找到一两个饱含感情的形容词。

记者了解到,景城民众联络所场馆面积约3500平方米,辖区辐射6个周边社区,约3万常住人口,是为百姓量身打造的社区政务服务、公共服务载体和邻里交往空间。除了标准化配备社区工作站、乐龄馆、童乐馆、律动馆、图书馆、民众俱乐部、社区卫生站等传统七大功能外,还新增党群公共服务、社会组织培育、综合治理联动等多项功能。

“这里是全天候免费对外开放的,实行‘早九晚九’工作制度,全年无休。为了最大限度满足居民和企事业单位办事需求,我们还打造了一支‘全科社工’队伍,可以‘一站多居’式集中办理计划生育、劳动保障、民政残联等政务服务。”景城民众联络所负责人周益润介绍到。

截至目前,苏州工业园区已建成“民众联络所”15个,实现了园区邻里中心实现全覆盖。从“衣食住行”到“生老病死”,苏州工业园区通过“邻里中心+民众联络所”这些家门口的“幸福站点”将“一站式”便民服务送进老百姓的家门口,让老百姓实实在在感受到了政府就在身边,服务就在眼前。

北京师范大学政府管理研究院院长、教授唐任伍说:“基层是最好的镜子,最能真实地反映‘以人民为中心’的贯彻和落实。苏州工业园区创新社区治理模式,通过优化社区治理结构,打造的‘邻里中心+民众联络所’模式,为辖区机关企事业单位、社会组织、居民群众提供便捷化、人性化、精细化的服务,是以民为本的治理价值在基层的生动实践,为构建基层社区治理体系提供了典范。”

精细改造 让老社区焕发新活力

超大城市治理是个世界级难题,超大城市中心城区老旧社区治理更是“难中之难”。作为国际化大都市的上海急民之所急,办民之所需,因地制宜走出了老社区、新治理的创新之路。

走进上海市杨浦区江浦路街道辽源花苑小区,老楼新颜的蓬勃朝气扑面而来,你很难想象,这里是由三个平均房龄超过30年的老旧小区“破墙合体”而成的。

“原来的三个老小区虽然一墙之隔,但从不互相往来,问题也很多,公共空间和建设场地局促,非机动车棚和低矮围墙阻断道路,有的小区甚至连门卫室和监控设施都没有,居民天天投诉小区居住环境差。”上海市杨浦区江浦路街道党工委副书记郑军告诉记者。

2015年起,以“睦邻中心”建设、“五违四必”整治、“美丽家园”改造为契机,在杨浦区首创的“社区规划师”制度的助力下,杨浦区房管局联合江浦路街道开展了“三区合一,一脉三园”的更新改造。

如今的小区红绿交织、干净整洁,社区睦邻中心、中心花园、家庭医生工作站等等“新面孔”纷纷出现,一条数百米长的红棕色健身步道将社区休闲园、睦邻文化园和健康活力园等“三园”串联在一起。

作为一个老龄化程度高达40%的社区,辽源花苑社区还积极探索适老性改造的服务新模式,开展从家庭到楼道、社区的适老性睦邻社区建设。

针对高层楼道治理“痛点”,社区着手打造睦邻楼组,不仅在楼梯旁加装了适老性扶手,台阶上安装了防滑条,而且每层楼面均绘上了醒目的孝老爱亲主题墙绘,装有隐藏式折叠休息座椅。